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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一  方 面，采取 公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。